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國務院常務會議決定:完全取消企業銀行賬戶開戶許可!
錄入時間:19-01-03訪問:
    國務院總理李克強12月24日主持召開國務院常務會議,部署加大對民營經濟和中小企業支持,增強市場主體活力和發展信心;決定取消企業銀行賬戶開戶許可,壓縮商標專利審查周期,全面實施“雙隨機、一公開”市場監管。
 
    會議指出,在分批試點基礎上,明年底前完全取消企業銀行賬戶開戶許可。境內依法設立的企業法人、非企業法人、個體工商戶辦理基本或臨時存款銀行賬戶,由核準改為備案,便利企業開業經營。同時強化銀行賬戶管理職責,推動與相關部門信息共享,全面加強事中事后監管。
 
    據了解,公司在銀行開戶主要分為基本存款賬戶和一般存款賬戶,基本戶是公司為了滿足日常和現金收付業務而需要辦理的,一般戶是公司為了辦理轉賬結算和現金繳存業務,不能支取現金。公司第一次在銀行開對公賬戶都為基礎戶,公司開設基礎戶后,可以在同一銀行的多個支行開設多個一般戶。公司開設基礎戶時,需要開戶銀行上報相關材料至人民銀行,由人民銀行核準并核發《開戶許可證》,銀行再向公司下發開戶許可證。
 
    開戶許可證是由央行核發的一種開設基本帳戶的憑證,凡在中華人民共和國境內金融機構開立基本存款賬戶的單位可憑此證,辦理其它金融往來業務。記者了解到,一般來說,在企業辦理對公賬戶手續齊全的情況下,銀行一般在5個工作日之內,將材料上報人民銀行,人民銀行批準后三個工作日之內下發開戶許可證至開戶銀行。
 
    記者走訪北京多家銀行網點,銀行工作人員表示目前公司開設基礎戶,還是需要開戶許可證。
 
    今年8月14日,國務院辦公廳發布關于印發《全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議重點任務分工方案》的通知(國辦發〔2018〕79號),主要措施包括,由人民銀行負責,優化企業銀行開戶服務,2018年底前完成取消企業銀行開戶行政許可試點,2019年修訂《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》及相關配套制度。盡快在全國范圍內將銀行開戶核準改為備案。
 

    重點提煉:
 
    1、以簡政放權放出活力和動力。對現有審批和許可事項要逐一深入論證,除關系國家安全和重大公共利益等的項目外,能取消的堅決取消,能下放的盡快下放,市場機制能有效調節的經濟活動不再保留審批和許可。對一些以備案、登記、行政確認、征求意見等為名的變相審批和許可事項,要盡快加以整改。
 
    2、進一步壓縮企業開辦時間,減并工商、稅務、刻章、社保等流程,將銀行開戶核準改為備案,明年上半年企業開辦時間壓縮到8.5個工作日以內,五年內壓縮到5個工作日以內。
 
    3、優化企業銀行開戶服務,2018年底前完成取消企業銀行開戶行政許可試點,2019年修訂《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》及相關配套制度。盡快在全國范圍內將銀行開戶核準改為備案。
 
    早在2018年5月23日,中國人民銀行就發布了《關于試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發的通知》,旨在為優化企業開戶服務、改進銀行賬戶管理模式方面做出重大變革。變革內容主要有三點:
 
    變革一:不再核發基本存款賬戶開戶許可證
 
    5月23日,中國人民銀行發布《關于試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發的通知》,經國務院批準同意,央行決定試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發,試點地區人民銀行分支機構對銀行為企業開立基本存款賬戶由核準制調整為備案制,不再核發基本存款賬戶開戶許可證。
 
    換句話說,試點地區銀行按規定審核企業身份、開戶意愿真實性以及基本存款賬戶唯一性后,即可為符合條件的企業開立基本存款賬戶,不再需要央行審批。
 
    變革二:不再受3個工作日后方可付款限制
 
    同時,試點地區注冊的企業在試點地區銀行開立的基本存款賬戶,自開立之日即可辦理收付款業務。不再受“存款人開立單位銀行結算賬戶,自正式開立之日起3個工作日后,方可辦理付款業務”的限制。
 
    “通過試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發,優化企業開戶服務,改進銀行賬戶管理模式,為銀行賬戶管理制度改革積累經驗。”央行稱。
 
    變革三:需銀行兩名以上人員親見法人簽名
 
    同時,為防范不法分子冒名開戶,保護企業合法權益,企業開立基本存款賬戶實行面簽制度,將由銀行兩名以上工作人員共同親見企業法定代表人或單位負責人在開戶申請書和銀行結算賬戶管理協議上簽名確認,并留存面簽的視頻、音頻等資料。
 
    企業法定代表人或者單位負責人發生變更的還應當重新面簽企業法定代表人或者單位負責人,并留存面簽的音頻、視頻資料。
 
    為防范風險,在取消企業銀行賬戶開戶許可證核發的同時,央行在通知中強調,要強化銀行賬戶事前事中事后管理,督促銀行履行客戶身份識別義務,切實落實銀行賬戶實名制,有效防范不法分子利用銀行賬戶轉移違法犯罪資金。
 
    2018年6月11日起,江蘇省泰州市及下轄縣(市、區)、浙江省臺州市及下轄縣(市、區)試點地區工作已順利開展。(來源:建筑管理)
 

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